El administrador es quien reclama el servidor: conéctate desde el Administrador de servidores del juego la primera vez y fija el nombre del servidor y la contraseña de administrador.
Más tarde, escribe esa contraseña de administrador en el Administrador de servidores para tener permisos de admin. No hay ninguna lista de admins que editar.
Para cambiar la contraseña, usa la pestaña Ajustes del servidor en el juego.
Si se pierde la contraseña: descarga primero un backup, detén el servidor y luego, en Files, elimina el archivo ServerSettings de la carpeta SaveGames (el que tiene tu puerto de juego en el nombre). Esto también restablece el nombre del servidor, la contraseña de jugador y el nombre de la sesión de carga automática, así que reclama el servidor de nuevo después. Tus guardados no se eliminan.
Conviene saber
Da permisos de admin solo a personas de confianza.